部門解讀設(shè)立科創(chuàng)板：科創(chuàng)板是資本市場(chǎng)增量改革

“科創(chuàng)板是資本市場(chǎng)增量改革”

、、上交所解讀設(shè)立科創(chuàng)板

多層次資本市場(chǎng)又將迎來(lái)重要成員。未來(lái)，上海證券交易所將設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制。昨天，中國(guó)和上交所齊表態(tài)，將堅(jiān)決貫徹落實(shí)的決定，積極穩(wěn)妥推進(jìn)科創(chuàng)板和注冊(cè)制試點(diǎn)在上海證券交易所順利落地。

科創(chuàng)板全名為科技創(chuàng)新板塊，設(shè)立科創(chuàng)板的目的在于助力符合條件的科技企業(yè)走向多層次的資本市場(chǎng)，并通過加大輔導(dǎo)、孵化、融資等支持，來(lái)提升或符合條件的科技企業(yè)整體掛牌上市。

分析人士表示，科創(chuàng)板的概念與上交所現(xiàn)有板塊有很大不同。它和新三板一樣，同屬于場(chǎng)外交易市場(chǎng)，但與新三板不同，科創(chuàng)板將重點(diǎn)面向尚未進(jìn)入成熟期但具有成長(zhǎng)潛力、且滿足有關(guān)規(guī)范性及科技型、創(chuàng)新型特征的中小企業(yè)。這些企業(yè)具有較為顯著的“四新”(新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè))。

鼓勵(lì)中小投資者通過公募基金參與

昨天午間，中國(guó)以答記者問的形式發(fā)文表示，科創(chuàng)板旨在補(bǔ)齊資本市場(chǎng)服務(wù)科技創(chuàng)新的短板，是資本市場(chǎng)的增量改革。將在盈利狀況、股權(quán)結(jié)構(gòu)等方面做出更為妥善的差異化安排，增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新企業(yè)的包容性和適應(yīng)性。

同時(shí)，表示，2015年12月會(huì)對(duì)實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制已有，在科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊(cè)制有充分的法律依據(jù)。幾年來(lái)，依法全面從嚴(yán)監(jiān)管資本市場(chǎng)和相應(yīng)的制度建設(shè)為注冊(cè)制試點(diǎn)創(chuàng)造了相應(yīng)條件。同時(shí)，注冊(cè)制的試點(diǎn)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和程序，在受理、審核、注冊(cè)、發(fā)行、交易等各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)更加注重信息披露的真實(shí)全面，更加注重上市公司質(zhì)量，更加注重激發(fā)市場(chǎng)活力，更加注重投資者權(quán)益保護(hù)。

表示，將指導(dǎo)上交所針對(duì)創(chuàng)新企業(yè)的特點(diǎn)，在資產(chǎn)、投資經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)承受能力等方面加強(qiáng)科創(chuàng)板投資者適當(dāng)性管理，引導(dǎo)投資者理性參與。鼓勵(lì)中小投資者通過公募基金等方式參與科創(chuàng)板投資，創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展成果。

此外，還將抓緊完善科創(chuàng)板的相關(guān)制度規(guī)則安排，特別是借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，完善上市公司信息披露，把握好試點(diǎn)的力度和節(jié)奏。同時(shí)，繼續(xù)推動(dòng)增量資金入市，嚴(yán)厲打擊欺詐發(fā)行等違法違規(guī)行為，強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)責(zé)任。

上交所

穩(wěn)妥推進(jìn)科創(chuàng)板和注冊(cè)制試點(diǎn)落地

上交所昨天也發(fā)文稱，設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制對(duì)于完善多層次資本市場(chǎng)體系，提升資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，促進(jìn)上海金融中心、科創(chuàng)中心建設(shè)，具有重要意義。上交所將積極研究制訂科創(chuàng)板和注冊(cè)制試點(diǎn)方案，向市場(chǎng)征求意見并履行報(bào)批程序后實(shí)施。科創(chuàng)板是獨(dú)立于現(xiàn)有主板市場(chǎng)的新設(shè)板塊，并在該板塊內(nèi)進(jìn)行注冊(cè)制試點(diǎn)。

上交所表示，設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制是提升服務(wù)科技創(chuàng)新企業(yè)能力，增強(qiáng)市場(chǎng)包容性，強(qiáng)化市場(chǎng)功能的一項(xiàng)資本市場(chǎng)重大改革舉措。通過發(fā)行、交易、退市、投資者適當(dāng)性、證券公司資本約束等新制度以及引入中資金等配套措施，增量試點(diǎn)、循序漸進(jìn)，新增資金與試點(diǎn)進(jìn)展同步匹配，力爭(zhēng)在科創(chuàng)板實(shí)現(xiàn)投融資平衡、一二級(jí)市場(chǎng)平衡、公司的新老股東利益平衡，并促進(jìn)現(xiàn)有市場(chǎng)形成良好預(yù)期。

下一步，上交所將在中國(guó)的統(tǒng)一部署下，制訂工作方案、各項(xiàng)規(guī)則以及配套制度，完成相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)開發(fā)工作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)科創(chuàng)板和注冊(cè)制試點(diǎn)在上海證券交易所順利落地。